El Salvador eleva su presupuesto a USD 10,652.5 millones bajo un esquema de opacidad en el gasto estatal
La arquitectura fiscal de El Salvador experimentó una expansión del 0.9% durante el primer cuatrimestre de 2026. De acuerdo con las últimas actualizaciones del portal de Transparencia Fiscal del Ministerio de Hacienda, las sucesivas reformas aprobadas por la Asamblea Legislativa elevaron el techo del Presupuesto Modificado a USD 10,652.5 millones al cierre de abril, impulsado principalmente por la inyección de préstamos externos, títulos valores y fondos sectoriales.
Este incremento contrasta con la narrativa gubernamental de finales del año pasado. Al promulgarse la Ley de Presupuesto General de la Nación, el órgano Ejecutivo enfatizó que se trataba de un plan financiero estrictamente «balanceado» y financiado con recursos propios, fijando el Presupuesto Votado original en USD 10,555.5 millones. Sin embargo, la dinámica fiscal de los primeros cuatro meses obligó a incorporar USD 96.9 millones adicionales mediante decretos legislativos de urgencia.
Financiamiento externo y el blindaje del «Secreto»
A pesar de que el Ministerio de Hacienda desglosa partidas específicas destinadas a la inversión pública y convenios internacionales, diversos economistas y organizaciones de la sociedad civil destacan un cambio drástico en la fiscalización de los fondos. Por directrices explícitas del Ejecutivo, la mayor parte de los gastos del Estado —incluyendo áreas clave de seguridad, logística y operaciones de carteras estratégicas— se mantiene bajo reserva total bajo la figura de «Secreto», lo que impide auditar de manera ciudadana el destino real y la ejecución de la mayor parte del erario modificado.
Dentro de los fondos que sí han sido publicados e incorporados a las carteras de Estado hasta el mes de abril, destacan los siguientes componentes:
- Títulos Valores y Deuda: En abril se inyectaron USD 80 millones provenientes de la colocación de Títulos Valores de Crédito, reorientados de forma genérica a programas de innovación, competitividad empresarial y transformación digital.
- Infraestructura Vial: El Ministerio de Obras Públicas y de Transporte (MOPT) sumó USD 8.42 millones. De este monto, USD 7.25 millones se derivaron de excedentes por multas y derechos transferidos al Fondo de Conservación Vial (FOVIAL), mientras que USD 1.17 millones provinieron de un desembolso de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) para proyectos viales en San Miguel.
- Modernización Institucional: El Ministerio de Economía incorporó USD 6.2 millones financiados por la Corporación Andina de Fomento (CAF) para la simplificación de trámites, mientras que la Fiscalía General de la República (FGR) recibió USD 580,849 del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) para la adecuación de sus sedes centrales.
Composición final de la caja del Estado
Con la consolidación de estos movimientos, la estructura de financiamiento del Presupuesto Modificado 2026 reconfiguró sus fuentes de ingresos. El Fondo General pasó a representar USD 9,241 millones del total general, mientras que el endeudamiento a través de préstamos con organismos multilaterales trepó a los USD 1,383 millones.
El informe del cuatrimestre cierra con adiciones menores de la banca multilateral, como USD 41,400 asignados al «Fortalecimiento Institucional Fondos Yucatán» (co-financiado por el BCIE y Bancomext de México), y USD 251,160 de la CAF para auditorías internas en el ramo de Hacienda. Cada una de estas variaciones contó con el respaldo político del Órgano Legislativo, consolidando un gasto público más elevado y con un menor escrutinio sobre las partidas declaradas en reserva.
